Meelis Paavel: meie tööks on inimesi tööle aidata
Töötukassa teekaart 2009-2010 algus
Eesti Töötukassa avas sel nädalal oma uksed üle Eesti, et pakkuda tööd otsivatele inimestele tuge uue töö leidmiseks ja töölesaamiseks. Meie ülesandeks on nüüdsest lisaks töötuskindlustusele korraldada ka tööturuteenuste osutamist tööotsijatele ja tööandjatele.
Töötukassale on tänane päev olulise tähendusega. Meie viis aastat tagasi esimest korda väljaöeldud mõte, et tööturuteenuseid ja töötushüvitisi võiks pakkuda üks asutus, on teoks saanud. Vahepeal oleme aktiivselt kaasa rääkinud töötuskindlustuse ja tööturuteenuste arendamises. Samuti oleme algatanud tegevusi tööpuuduse vähendamiseks ja töötuse kestuse lühendamiseks. Näiteks töötasime välja koondamistele reageerimise teenuse koondatavate töötajate kiireks tööleaitamiseks.
Tööturuameti ülesannete ülevõtmisega oleme saanud võimaluse oma tegevusega senisest rohkem kaasa aidata töötusega seotud probleemide lahendamisele, kuid me võtame sellega endale ka suurema vastutuse inimeste võimalikult sujuva tööleaitamise eest.
Üks on tõhusam kui kaks
Mõistagi ei ole reformi eesmärgiks pelgalt töötukassa tööpõllu laiendamine, vaid parandada teenuste kättesaadavust ja kvaliteeti ning tulemuslikkust tööotsijate töölerakendamisel.
Esiteks saavad tööd otsivad inimesed nüüd kogu töölesaamiseks vajaliku abi – tööturuteenused, töötushüvitised ja tööturutoetused – ühest kohast, mis muudab teenuste kasutamise lihtsamaks ja mugavamaks.
Teiseks võib teiste riikide kogemuste põhjal täheldada, et töötusega seotud probleeme on võimalik tulemuslikumalt lahendada, kui tööturuteenuste ja töötushüvitiste pakkumine on kokku viidud. Kui töötushüvitisi maksab seesama asutus, kes tööotsijaid tööle vahendab, on tal paremad võimalused töötuse kestuse lühendamiseks: hüvitisesaajalt oma võimalik nõuda aktiivseid tööotsinguid käsikäes talle töölesaamiseks vajaliku abi osutamisega.
Kolmandaks on reformi tulemusel võimalus klienditeenindust ning teenuste ja hüvitiste pakkumist efektiivsemalt korraldada. Esialgsed arvestused näitavad, et töötukassa tegevus-kulu ühe registreeritud töötu kohta kujunevad ligikaudu poolteist korda väiksemaks, kui see oli töötukassal ja tööturuametil kokku.
Lisaks on töötukassal kui avalik-õiguslikul asutusel tööturuteenuste pakkumisel riigiameti ees mitmeid eeliseid. Eelkõige suurem paindlikkus ja võimekus vastata tööturu olukorra, tööandjate ja tööd otsivate inimeste vajadustele. Väärtuseks on seegi, et töötukassa juhtimisse on riigiga võrdselt kaasatud tööandjate ja töötajate esindajad, kes saavad nii kaasa rääkida tööpoliitika kujundamises ja teenuste pakkumise korralduses.
Mis muutub tööotsijate jaoks?
Tõsiasi on, et suuri muutusi ei ole võimalik saavutada ’üleöö’. Hakatuseks oleme suurendanud oma koosseisu ligi saja töötaja võrra ning muutnud töökorraldust selliselt, et konsultantidel oleks võimalik rohkem pühenduda inimeste nõustamisele ja tööleaitamisele. Töövahenduskonsultantide kõrval töötavad kõikjal juhtumikorraldajad, kelle ülesandeks on koostöös sotsiaaltöötajate ja teiste spetsialistidega toetada neid inimesi, kelle töölesaamine on raskendatud puude, vanuse, pikaajalise töötaoleku või muude takistuste tõttu.
Klientide paremaks teenindamiseks seadsime kõigis maakondlikes osakondades sisse infolauad, kust saab esmast teavet töötukassa pakutavatest võimalustest. Silmaga nähtav muutus on seegi, et oleme klientidele pikemalt avatud. Kliendisõbralikku teenindust toetab paberite vähendamine, kaasaegse infosüsteemi loomine ja e-teenuste arendamine. Näiteks on plaanis luua läbi riigiportaali töötuna arvelevõtmise avalduse esitamise võimalus ning töötukassa töövahendusportaal.
Mida me veel tahame teisiti teha?
Soovime teha tihedat koostööd tööandjatega, et meil oleks tööd otsivatele inimestele pakkuda võimalikult palju töökohti ja praktikavõimalusi. Töökohtade vahendamine, tööotsingute julgustamine ja juhendamine – just see on see, mida tööotsijad töötukassalt enim ootavad.
Peame väga vajalikuks karjäärinõustamisteenuse, aga ka teiste nõustamisvaldkondade laiendamist, et meil oleks võimalik aidata tööotsijatel lahendada erinevaid muresid, mis neil aktiivset töö otsimist ja töölesaamist takistavad. Ümberõppe pakkumisel tahame lähtuda võimalikult palju tööturu vajadustest, et koolitus suurendaks väljavaateid (head) tööd leida.
Suuremate koondamiste puhul plaanime koostöös tööandjate ja teiste asutustega pakkuda koondatavatele töötajatele nõustamist ning uue töö leidmiseks vajalikku abi juba enne viimast tööpäeva. Väga oluliseks peame ka koostööd kohalike omavalitsuste ja teiste partneritega, et aidata inimesi, kelle töölerakendamine on raskendatud. Sotsiaalministeeriumi eestvedamisel panustame aktiivselt Euroopa Sotsiaalfondist rahastatava tööhõiveprogrammi 2010-2011 koostamisse, et meil oleks pakkuda tööotsijatele ja tööandjatele rohkem ja tõhusamat abi.
Selline on meie igapäevane töö. Soovin meile kõigile õnnestumiseks hoogsat algust, palju indu ja jõudu ning häid mõtteid.
Meelis Paavel
Juhatuse esimees
