Пособие на начало предпринимательства

Пособие на начало предпринимательства

Пособие на начало предпринимательства является денежной помощью, цель которой мотивировать и поддержать начало предпринимательской деятельности.

Пособие на начало предпринимательства выдаётся для начала экономической деятельности нового образованного коммерческого товарищества или для начала деятельности в качестве физического лица – предпринимателя.

О пособии на начало предпринимательства от Эстонской Кассы по безработице может ходатайствовать безработный или зарегистрованный в качестве соискателя работы неработающий пенсионер, получающий пенсию по старости, который:

• достиг возраста 18 лет и
• прошёл обучение предпринимательству или
• у которого имеется специальное или высшее экономическое образование или предпринимательский опыт.

Эстонская Касса по безработице считает предпринимательским опытом деятельность в качестве физического лица – предпринимателя или члена правления коммерческого товарищества не менее одного года. В случае менее длительного предпринимательского опыта нельзя быть уверенными, что у ходатайствующего имеется достаточное представление о предпринимательстве, и что он в состоянии основать устойчивое предприятие.

Опыт члена правления недоходного товарищества

В соответствии с § 1 ст. 1 Закона о недоходных товариществах, недоходное товарищество - это добровольное объединение лиц, целью или основной деятельностью которых не может быть получение дохода вследствие экономической деятельности.

Так как пособие выдаётся только для начала деятельности коммерческого товарищества или для начала деятельности в качестве физического лица – предпринимателя, целью и основной деятельностью которых является получение дохода, то нельзя быть уверенными, что у ходатайствующего имеется достаточное представление о предпринимательстве, и что он в состоянии основать устойчивое предприятие, имея опыт члена правления недоходного товарищества. Исходя из этого, не может ходатайствующий о пособии на начало предпринимательства ходатайствовать о нём на основании наличия предпринимательского опыта. В этом случае необходимо, чтобы ходатайствующий имел специальное или высшее экономическое образование или прошёл обучение предпринимательству.

Ходатайство о пособии на основании прохождения обучения предпринимательству

Если желаете ходатайствовать о пособии на начало предпринимательства на основании прохождения обучения предпринимательству, общий объём обучения предпримательству должен быть не менее 56 часов и в ходе него должны быть приобретены знания по следующим темам:

• основы предпринимательства, личные качества предпринимателя, требования коммерческого кодекса, формы предпринимательства, их различия;
• анализ бизнес-идеи, бизнес-план и основы его составления, а также индивидуальное составление бизнес-плана;
• продукция и маркетинг (рынок, целевые группы, их прогноз, реклама, каналы продажи и распределения);
• финансовое планирование (доходы-расходы, прогнозы, кассовый план, отчёт о прибыли и др.);
• основы бухгалтерии;
• основы системы налогообложения, налогообложение;
• трудовое право (различные типы договоров, из заключение, права и обязанности сторон);
• гигиена труда и организация безопасности труда на предприятии;
• важные информационные каналы для предпринимателя, структуры поддержки, возможности ходатайствовать о пособии.

Пройденные в университете дисциплины также засчитываем обучением предпринимательству в случае, если их содержание и объём соответствует требованиям. Для того чтобы быть уверенным, достаточен ли объём пройденных дисциплин, проконсультируйтесь со своим консультантом. Обучение предпринимательству возможно также пройти через кассу по безработице.

Пособие на начало предпринимательства не выдаётся:

• для запуска или расширения хозяйственной деятельности существующего предпринимателя;
• для вступления в пайщики или акционеры существующего коммерческого товарищества;
• лицу, в отношении которого действует запрет на коммерческую деятельность;
• лицу, которое имеет задолженность по налогам перед государством или местным самоуправлением;
• лицу, чей предоставленный бизнес-план содержит большой риск;
• лицу, отношении которого начато исполнительное производство по востребованию алиментов;
• лицу, которому принадлежит или которому пренадлежало в течение шести месяцев, предшествующих подачи заявления о пособии, часть полного или коммандитного товарищества или более чем 50 процентов от иного коммерческого товарищества;
• лицу, которое является или являлось в течение шести месяцев, предшествующих подачи заявления о пособии, зарегистрированным предпринимателем-физическим лицом;
• лицу, которое в течение трёх лет, предшествующих подачи заявления, получило пособие на начало предпринимательства на основании данного закона;
• для деятельности в сфере, которая противоречит общественным интересам;
• на приобретение автогужевых транспортных средств для транспортных предприятий, которые перевозят товар за арендную плату или вознаграждение;
• для деятельности, которая связана только с экспортом в государства-члены ЕС и третьи государства, точнее, которая непосредственно связана  с количеством экспортируемого, созданием и работой сети сбыта или с иными текущими расходами, вытекающими из экспортной деятельности;
• для сделок с коммерческим товариществом, в котором получатель пособия является пайщиком, акционером или членом правления;
• для сделок, в которых с одной стороны выступает получатель пособия и с другой стороны родственники получателя пособия (Закон о семье § 80) или супруг/супруга получателя пособия;
• для сделок с получателем пособия;
• для взноса части капитала;
• для оплаты гарантийной суммы при аренде;
• для взноса по кредитному договору и / или для его частичной оплаты.

Расходы, сделанные на сумму пособия, должны быть обоснованны, прозрачны, детально расписаны и напрямую необходимы для реализации бизнес-плана.

Ходатайствующий о пособии безработный представляет Эстонской Кассе по безработице:

• заявление;
• бизнес-план;
• резюме (CV);
• копии документов, которые подтверждают выполнение требования Закона об услугах и пособиях рынка труда, названных в  § 19 ст. 1 п. 2. 

Советуем подать документы дигитально или через портал самообслуживания! Заявление, бизнес-план и дополнительные документы должны быть на эстонском языке.

Заявление

Подписывая заявление, ходатайствующий о пособии подтверждает, что не имеется обстоятельств, которые препятствуют предоставлению ему пособия, и в дополнение к контактным данным и данным об образовании или наличии предпринимательского опыта, отмечает также сумму пособия о которой он ходатайствует.  Максимальная ставка пособия 4474 евро.

Форма заявления находится справа в рубрике "Формы и документы". Заявление, бизнес-план и дополнительные документы можно также подать через портал самообслуживания, пройдя по следующей ссылке: Представление заявления о пособии на предпринимательство.

Бизнес-план

Справа, в рубрике "Формы и документы", находятся вспомогательные материалы для составления бизнес-плана, цель которых дать правила написания бизнес-плана и объяснить основные принципы составления бизнес-плана.

Также там находится форма бизнес-плана, которая является не обязательной при составлении бизнес-плана, а желательной. 

Копии документов

Согласно § 19 ст. 2 п. 2 Закона об услугах и пособиях рынка труда, ходатайствующий обязан подтвердить предпринимательский опыт. В случае, если данные Коммерческого регистра не отражают предпринимательскую деятельность ходатайствующего в качестве физического лица – предпринимателя, то соответствующую справку следует взять в Налоговом департаменте и предоставить её в кассу по безработице как документ, подтверждающий предпринимательский опыт.

Порядок и сроки рассмотрения заявления

• Заявление рассматривается до 30 рабочих дней со дня предоставления заявления о пособии.
• В случае позитивного решения, пособие выплачивается в течение 10 рабочих дней.

От количества недочётов и их объёма зависит то, свяжутся ли в ходе рассмотрения бизнес-плана с ходатайствующим о пособии для выяснения дополнительных обстоятельств. В случае, если в бизнес-плане имеются существенные недочёты, и их исправления требуют от ходатайствующего основательного анализа и разъяснения, то с ходатайствующим не свяжутся. В этом случае ходатайствующему выдаётся решение о не предоставлении ему пособия на начало предпринимательства (бизнес-план с большим риском).

Порядок и сроки опротестования

При несогласии с решением, у ходатайствующего есть право в течение 30 календарных дней с момента получения решения, опротестовать решение в Эстонской Кассе по безработице в порядке, установленном в Законе об административном производстве, или в течение того же срока подать жалобу в Таллиннский Административный суд в порядке, установленном  законодательством административного производства.

Получение пособия влечёт за собой обязанности

• Получатель пособия должен в течение шести месяцев со дня перечисления пособия создать новое коммерческое товарищество или зарегистрировать себя в качестве физического лица – предпринимателя и начать реализировать запланированную в бизнес-плане деятельность.
• Получатель пособия должен использовать пособие по назначению и в соответствии с предоставленной в бизнес-плане таблицей инвестиций в течение одного года со дня перечисления пособия.
• Получатель пособия не может закончить запланированную в бизнес-плане деятельность ранее, чем после прошествия одного года со дня перечисления пособия.
• Получатель пособия должен не менее двух раз в год со дня перечисления пособия предоставлять кассе по безработице отчёты об использовании пособия.
• Получатель пособия должен в течение трёх лет со дня перечисления пособия предоставлять Эстонской Кассе по безработице возможность ознакомиться с документами, подтверждающими использование пособия на начало предпринимательства по целевому назначению.
• Получатель пособия должен в течение двух лет со дня перечисления пособия предоставлять Эстонской Кассе по безработице возможность осуществлять осмотр своего места деятельности.
• Получатель пособия должен возвратить пособие в полном объёме, если экономическая деятельность не началась или прекратилась без уважительных на то причин.
• Получатель пособия не может отчуждать принадлежащую ему часть паевого капитала или акции коммерческого объединения, созданного при помощи пособия, до истечения одного года после перечисления пособия.