Liigu sisu juurde Liigu peamenüü juurde Liigu vaegnägijate bloki juurde

Часто повторяющиеся вопросы о компенсации заработной платы

Печать

Добавлено 25.03.2021 | Обновлено 06.05.2021

 

 

Компенсация заработной платы выплачивается работнику, деятельность работодателя которого была значительно нарушена в связи с установленными ограничениями, направленными на предотвращение распространения вируса COVID-19. Касса по безработице компенсирует работникам, работающим по трудовому договору, заработную плату за март, апрель и май 2021 года. Размер компенсации в месяц составляет 60% от средней месячной заработной платы работника, но не более чем 1000 евро. Работодатель должен выплатить работнику заработную плату в размере не менее 200 евро.

 

Условия для работодателя

Какие работодатели могут ходатайствовать о компенсации заработной платы?

Работодатель может ходатайствовать о компенсации заработной платы своим работникам, если

▪ его оборот или доход в календарном месте, за который он ходатайствует о компенсации, снизился по крайней мере на 50 процентов по сравнению со среднемесячным оборотом или доходом 

  • за период с декабря 2019 года по февраль 2020 года или
  • за период с июля 2020 года по декабрь 2020 года;

▪ он не может предоставить работнику работу в согласованном объеме (применяет § 35 Закона о трудовом договоре), или он снизил работникам заработную плату (применяет § 37 Закона о трудовом договоре);

▪ в отношении него не начата процедура принудительного прекращения деятельности, ликвидации и банкротного производства, и во время ходатайства у него нет задолженности по налогам или на них сделана рассрочка.

Для расчета среднемесячного оборота или дохода за период с декабря 2019 года по февраль 2020 года оборот или доход за этот период суммируется и делится на три. Для расчета среднемесячного оборота или дохода за период с июля 2020 года по декабрь 2020 года оборот или доход за этот период суммируется и делится на шесть.

В случае с налогообязанным лицом оценивается уменьшение оборота, а в случае с неналогообязанным лицом - уменьшение дохода. (Добавлено 06.04.2021)

NB! Работодатель может ходатайствовать о компенсации за три месяца (март, апрель и май) отдельно, и в момент подачи ходатайства о компенсации должен соответствовать всем вышеприведенным условиям. (Дополнено 06.05.2021)

 

Могут ли о компенсации заработной платы ходатайствовать все работодатели, независимо от организационно-правовой формы предприятия?

О компенсации заработной платы могут ходатайствовать коммерческие товарищества, филиалы иностранного коммерческого товарищества, недоходные объединения, целевые учреждения, публично-правовые юридические лица (за искл. государственных учреждений и подразделений местных самоуправлений) и физические лица-предприниматели, которые зарегистрированы в Эстонском коммерческом регистре или регистре некоммерческих объединений и целевых учреждений.

 

Физическое лицо-предприниматель может ходатайствовать о компенсации только на своих работников или также на себя самого?

Физическое лицо-предприниматель может ходатайствовать о компенсации и на себя, как на предпринимателя. Если его предпринимательский доход в 2020 году был по крайней мере на 50 процентов меньше, чем в 2019 году. На основе данных, представленных в Налогово-таможенный департамент деклараций о доходах за 2019 и 2020 гг., сравнивается предпринимательский доход, с которого не были сделаны отчисления, связанные с предпринимательством.

 

Может ли предприятие по аренде рабочей силы ходатайствовать о компенсации, или это должно делать предприятие, которое пользуется услугой аренды рабочей силы?

О компенсации заработной платы на работников может ходатайствовать предприятия, у которого с ними имеются трудовые отношения, т.е. в данном случае предприятие по аренде рабочей силы. Предприятие-пользователь услуги арендой рабочей силы не может ходатайствовать о компенсации.

 

Что означает условие, что работодатель не может предоставить работникам работу в согласованном объеме, или заработная плата работников была снижена?

Ходатайствовать о компенсации имеют право и те работодатели, которые не могут дать работнику работу и которые по этой причине снизили им заработную плату (т.е. в случае применения § 37 Закона о трудовом договоре), так и те работодатели, которые не могут дать работникам работу, но заработную плату работникам не снизили (сохраняют средний уровень заработной платы, т.е. случай применения § 35 Закона о трудовом договоре). Заработная плата или объем работы могут быть снижены не за полный календарный месяц. Если заработная плата за весь март не была снижена, но, например, была снижена с 23-го марта, то тогда работодатель может ходатайствовать о компенсации заработной платы на этого работника.

NB! Согласно § 37 Закона о трудовом договоре, работодатель должен за 14 календарных дней сообщить о понижении заработной платы доверенному лицу работников или если такого нет, то напрямую работникам. Дополнительная информация на портале Трудовой жизни . К моменту подачи ходатайства о компенсации заработной платы работодатель должен уже снизить объем работы или заработную работника, только оповещения об этом недостаточно.

По вопросам применения § 35 и § 37 Закона о трудовом договоре просим обращаться в трудовую инспекцию.  

 

Должен ли работодатель также сам выплатить заработную плату работнику, который получит компенсацию заработной платы?

Работодатель обязан до того, как подать ходатайство о компенсации на заработную плату, сам сделать работнику выплаты, включающие страховые взносы по безработице (напр., заработная плата, отпускные) в размере не менее 200 евро (брутто) за месяц, за который он ходатайствует о компенсации для работника. (дополнено 20.04.2021)

 

Покрывает ли компенсация заработной платы отпускные, выплачиваемые работнику?

Компенсация заработной платы рассматривается как выплачиваемая работодателем заработная плата, которую касса по безработице выплачивает работнику от имени предприятия и за счет кассы по безработице. Обязанность по оплате отпускных остается на работодателе. (добавлено 28.04.2021)

 

Может ли работодатель прекратить потом трудовые отношения с работником, который получил компенсацию заработной платы?

Работодатель не может сократить получившего компенсацию работника (т. е. закончить с ним трудовые отношения на основании § 89 или 90 Закона о трудовом договоре) в том календарном месяце, за который на него подается ходатайство о компенсации заработной платы, а также в течение двух следующих за ним месяцев. Физическое лицо-предприниматель не может закончить или приостановить свою деятельность в календарном месяце, за который он ходатайствует о компенсации заработной платы, а также в течение двух следующих за ним месяцев.

 

Условия для работника

Кому из работников выплачивается компенсация?

Компенсация заработной платы выплачивается работнику, с которым заключен трудовой договор и:

  • которому нет возможности дать работу в согласованном объеме или чья заработная плата снижена и
  • который работает у работодателя, ходатайствующего о компенсации заработной платы, не позднее чем с 1 января 2021 года и их трудовые отношения продолжаются.

Запись о начале трудовых отношений в Регистре трудовых отношений должны быть также сделана не позднее 1 января 2021 года.

NB! Работнику, который полный календарный месяц, за который подается ходатайство о компенсации, находился на больничном или в неоплачиваемом отпуске, компенсация не выплачивается.

 

Компенсирует ли касса по безработице заработную плату человеку, который работает на основании обязательственно-правового договора (договора поручения или подряда)?

Компенсация заработной платы выплачивается только работникам, которые работают на основании трудового договора. Касса по безработице не компенсирует работодателю заработную плату на человека, который работает на основании обязательственно-правого договора (напр., договора поручения или подряда). Если у работника с договором поручения или подряда больше нет работы, он может зарегистрироваться в качестве безработного и ходатайствовать о страховом возмещении или пособии по безработице.

 

Можно ли переоформить договор подряда или поручения в трудовой договор?

В определенных случаях, когда выполняемая работа соответствует признакам отношений по трудовому договору, может быть возможно по соглашению с работником заключенный с ним договор поручения или подряда переоформить в трудовой договор. Если стороны договорили об этом, то нужно подписать трудовой договор, который соответствует требованиям, установленным в Законе о трудовом договоре. Во время переоформления нужно учитывать фактический период начала трудовых отношений. Например, если работник приступил к работе на предприятии 1 июня 2020 года, и трудовые отношения переоформляются в марте 2021 года, то дата начала работы в трудовом договоре должна быть указана как 1 июня 2020 года.

При изменении формы договора необходимо также исправить запись в трудовом регистре. Исправление записи регулирует § 256 Закона о налогообложении. Согласно этому закону, лицо, которое предоставляет работу, может исправить электронную запись в трудовом регистре в течение трех месяцев с даты начала трудовых отношений. По прошествии трех месяцев после записи, для того чтобы ее исправить необходимо решение Налогово-Таможенного департамента, вынесенного на основании обоснованного ходатайства заинтересованного лица. В ходатайстве указывается имя и контактные данные того, кто предоставляет данные. К ходатайству прилагаются документы о необходимости изменений записи.

См также Портал трудовой жизни.

 

Если работника одновременно работает у нескольких работодателей, но только один из них не может дать ему работу, есть ли у него тогда право на получение компенсации заработной платы?

Идея компенсации заработной платы заключается в том, чтобы помочь работодателю покрыть расходы на заработную плату работника. У работодателя есть право ходатайствовать о компенсации заработной платы своих работников и тогда, когда они работают параллельно и в других местах.

 

Компенсация выплачивается работнику за весь календарный месяц или только за те дни, когда его рабочая нагрузка или заработная плата были снижены?

Компенсация выплачивается за весь календарный месяц. Даже тогда, когда нагрузка или заработная плата работника были снижены только полмесяца или меньше, работодатель может ходатайствовать о компенсации заработной платы на него за полный календарный месяц.

 

Работник был на больничном с 16 по 29 марта, остальные дни месяца он работал. Работодатель ходатайствует о компенсации заработной платы за март. Заплатит ли Касса по безработице компенсацию заработной платы и за те дни, когда человек был на больничном? Потребует ли Больничная касса возвратить компенсацию по временной нетрудоспособности, которая была выплачена за дни, когда человек находился на больничном?

Касса по безработице в этом случае выплатит компенсацию за март, поскольку работник не находился на больничном весь месяц, и работодатель должен ему тоже за этот месяц выплатить заработную плату (минимум 200 евро). Компенсация заработной платы выплачивается за тот период, когда у работодателя была обязанность платить работнику заработную плату или отпускные, и сумма компенсации заработной платы от этого не меняется. Эстонская больничная касса не будет востребовать выплаченную компенсацию по временной нетрудоспособности, если работник был на больничном в 2021 году. Если работник был на больничном весь месяц, то тогда у работодателя нет обязанности выплачивать ему заработную плату, и поэтому у него нет права и ходатайствовать о компенсации заработной платы. (дополнено 08.04.2021)

 

Выплачивается ли компенсация заработной платы работнику, который находится в марте, апреле и мае в отпуске?  

Да, если работодатель выплатил работнику за период компенсации заработной платы по крайней мере 200 евро (брутто) заработной платы вместе со страховыми взносами по безработице. Работнику, который целый месяц, за который ходатайствуют о компенсации, находится на больничном или в неоплачиваемом отпуске, компенсация не выплачивается. Работнику, который находился в основном отпуске в течение всего календарного месяца, за который сделано ходатайство о компенсации, компенсация не выплачивается, так как работодатель не может применить в этом месяце к работнику статьи 35 или 37 Закона о трудовом договоре (Дополнено 06.05.2021)

 

Компенсируется ли заработная плата работникам, которые находятся в неоплачиваемом отпуске?

Зависит от длительности неоплачиваемого отпуска. Если работник использовал на неоплачиваемый отпуск весь календарный месяц, за который ходатайствуют о компенсации, то компенсация ему не выплачивается. Если работник не был весь месяц в неоплачиваемом отпуске, то работодатель также должен выплатить ему заработную плату (не менее 200 евро), и тогда он может получить компенсацию заработной платы.

 

Компенсируется ли заработная плата работникам, которые по собственному желанию ушли с работы в марте, апреле или мае?

Для получения компенсации, на момент подачи ходатайства в кассу по безработице, трудовой договор должен действовать. Если трудовой договор прекращен, и работник ушел с работы, то работодатель не может на него ходатайствовать о компенсации заработной платы. (Дополнено 06.05.2021)

 

Размер компенсации

Какого размера компенсация заработной платы, выплачиваемая работнику?

Касса по безработице выплачивает работнику компенсацию за один месяц в размере 60% от среднемесячной заработной платы работника, но мне больше, чем 1000 евро (брутто). С суммы компенсации удерживаются подоходный налог, страховой взнос по безработице и обязательный взнос в пенсионный фонд.

До подачи ходатайства о компенсации работодатель обязан сам выплатить работнику заработную плату в размере не менее 200 евро (брутто) за месяц, за который на работника ходатайствуют о компенсации. Выплачиваемая кассой по безработице компенсация и выплачиваемая работодателем зарплата в общей сложности должны обеспечить работнику, работающему на полную ставку, по крайней мере минимальную ставку заработной платы, т. е. 584 евро.

Размер компенсации, выплачиваемой физическому лицу-предпринимателю, составляет 584 евро в месяц.

 

Всегда ли работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату в размере не менее 200 евро, или это зависит от количества рабочих дней работника или от его рабочей нагрузки в том месяце, за который ходатайствуют о компенсации?  

Работодатель всегда обязан выплатить работнику заработную плату в размере не менее 200 евро.

 

Работодатель должен заплатить работнику заработную плату в размере не менее 200 евро, а если работодатель заплатит работнику больше, то тогда касса по безработице выплатит компенсацию в меньшем размере?  

Нет. Касса по безработице всегда выплачивает 60% от среднемесячной заработной платы работника, но не более чем 1000 евро.

 

Как рассчитывается размере компенсации работника?

Размере компенсации рассчитывается на основании данных Налогово-Таможенного департамента, беря в расчет выплаты, с которых были удержаны страховые взносы по безработице. Основанием для расчета являются данные заработной платы за последние 12 месяцев. Для расчета средней заработной платы не учитывается сумма заработной платы за три последних месяца, а берется в расчет сумма, выплаченная в предшествующие им девять месяцев, которая делится на девять – таким образом получается средняя заработная плата за один календарный месяц. Размере компенсации заработной платы составляет 60 процентов от этой суммы, но не более чем 1000 евро.   

 

Как рассчитывается размере компенсации, если работник работал у этого работодателя меньше года?

Если человек проработал у работодателя, который ходатайствует о компенсации, меньше 12 месяцев, то его средняя заработная плата за один месяц находится следующим образом: фактически сделанные выплаты складываются, и эта сумма делится на количество проработанных месяцев. В результате получается средняя заработная плата за один календарный месяц. Размере компенсации заработной платы составляет 60 процентов от этой суммы, но не более чем 1000 евро.

 

Как рассчитывается компенсация заработной платы, если работник был в отпуске по уходу за ребенком и вернулся на работу в марте, и работодатель ходатайствует за него о компенсации заработной платы?

В этом случае в расчет берутся выплаты, сделанные работодателем до отпуска по уходу за ребенком (за девять месяцев без учета трех последних месяцев).

 

Если человек работает на минимальную зарплату, то как тогда рассчитывается его компенсация заработной платы?

Работодатель выплачивает работнику заработную плату в размере 200 евро. Касса по безработице выплачивает компенсацию в размере 60% от его средней заработной платы. Если 60 процентов от его средней заработной платы меньше, чем 384 евро, то касса по безработице выплачивает в качестве компенсации 384 евро, что вместе с выплаченными работодателем 200 евро обеспечит работнику минимальную заработной плату 584 евро.

 

Если работодатель не может дать работнику работу, и сохранил ему среднюю заработную плату (§ 35 Закона о трудовом договоре), то как рассчитывается его компенсация на заработную плату?

Если работнику сохранена среднемесячная заработная плата, например, в размере 1400 евро, то касса по безработице выплачивает в качестве компенсации 60 процентов от этой суммы, т.е. 840 евро. Работодатель в этом случае должен выплатить заработную плату в размере 560 евро, чтобы у работника сохранилась средняя заработная плата в соответствии с § 35 Закона о трудовом договоре.  

 

Если размер заработной платы работника в связи с частичной занятостью меньше минимальной заработной платы, то как рассчитывается его компенсация заработной платы?

Работодатель выплачивает работнику заработную плату в размере 200 евро. Касса по безработице выплачивает ему оставшуюся сумму до размера средней заработной платы работника, но не более чем 60% от средней заработной платы работника.

 

Касса по безработице выплачивает подоходный налог с полной суммы компенсации или учитывается необлагаемый подоходным налогом минимум (500 евро)?   

Касса по безработице удерживает и выплачивает подоходный налог с полной суммы компенсации заработной платы, и не учитывает часть дохода, необлагаемого подоходным налогом. Необлагаемый подоходным налогом минимум учитывает для работника работодатель.

 

Как полученная работником компенсация заработной платы потом будет учитываться при расчете отпускных? Идет ли в расчет выплаченная кассой по безработице компенсация заработной платы? 

Касса по безработице, выплачивая компенсацию, частично берет на себя обязанность работодателя выплачивать заработную плату. Поэтому выплаченные кассой по безработице суммы нужно также учитывать при расчете отпускных выплат. Если работодатель применяет § 37 Закона о трудовом договоре и снизил работнику заработную плату, и размер заработной платы и компенсации вместе меньше, чем средняя заработная плата работника, то отпускные выплаты работника будут меньше.  

 

Ходатайство о компенсации и выплата компенсации 

Как проходит процесс ходатайства о компенсации, и когда работник получит деньги?

Ходатайства о компенсации заработной платы за март можно будет подавать с 1 апреля по 30 апреля 2021 года, за апрель с 1 мая по 31 мая 2021 года и за май с 1 июня по 30 июня 2021 года только на портале e-töötukassa.

Работодатель может подать ходатайство о компенсации сразу, как только он выплатил работником заработную плату. Касса по безработице будет рассматривать ходатайства настолько быстро, насколько это возможно, как правило, выплачивая компенсацию в течение 3 дней с момента принятия решения. Компенсации за март, о которых ходатайствовали в начале апреля, касса по безработице выплатит работникам в первой половине апреля. (Дополнено 06.05.2021)

 

Должны ли ходатайства быть подписаны членом правления, и какие возможности имеются для их подачи, в т.ч. и на бумаге?

Ходатайство о компенсации можно подавать только на портале e-töötukassa. У члена правления предприятия есть возможность на портале e-töötukassa сделать доверенность для подачи ходатайства также лицам, которые не занесены в Б-карту.

 

Какие данные и документы должен предоставить работодатель?

В заявлении должно быть отмечено или к заявлению должны быть приложены:

  • справки об изменении оборота или дохода, в т.ч. если предприятие налогообязанное, то декларацию об обороте за март, апрель или май 2021 года; физическое лицо-предприниматель должен приложить декларацию о доходах за 2020 год;
  • личные и контактные данные работников, а также номера их банковских счетов;
  • документы (напр., платежные поручения) о том, что работникам выплачена заработная плата в размере не менее 200 евро брутто. (Дополнено 06.05.2021)

 

Если касса по безработице после того, как работодатель подаст ходатайство, выплатит работнику 60 процентов от его средней заработной платы (до 1000 евро), то на каком основании работодатель выплатит работнику заработную плату только 200 евро?

Работодатель сообщит работнику, что он ходатайствовал в кассе по безработице о компенсации заработной платы. Если работодатель подаст ходатайство сразу после выплаты заработной платы, то не будет большого перерыва между днем зарплаты и днем выплаты компенсации. У работодателя также есть возможность выплатить заработную плату раньше обычного.

 

Как долго выплачивается компенсация заработной платы?

Компенсация заработной платы выплачивается за март, апрель и май. (Дополнено 06.05.2021)

 

Если у работника банковский счет в другой стране, то кто оплатит плату за перевод?

Плату за перевод компенсации на иностранный банковский счет оплачивает получатель компенсации.

 

Возврат компенсации

Если работодатель закончил с работником трудовые отношения по причине сокращения, то он должен будет вернуть компенсацию только за тот месяц, в котором сократил работника, или за весь период получения компенсации?

Касса по безработице востребует с работодателя деньги, если трудовые отношения с работником закончены по причине сокращения в том месяце, за который ходатайствовали о компенсации, или в течение двух следующих месяцев. Назад востребуется только компенсация за тех работников, трудовые отношения которых были прекращены по причине сокращения.

Пример: Если работодатель ходатайствовал о компенсации за март и сократил работников в мае, то касса по безработице востребует назад компенсацию, выплаченную работникам за март.

Пример: Если работодатель ходатайствовал о компенсации за март и апрель, и затем выяснится, что он в апреле сократил работников, то тогда нужно будет вернуть компенсацию, полученную на сокращенных работников за март и апрель.

 

Должен ли работодатель вернуть компенсацию только в случае сокращения? Если трудовые отношения закончены по другим причинам, то тогда возврата компенсации не будет?

Работодатель должен вернуть компенсацию только в случае, когда трудовые отношения с работниками закончены по причине сокращения.

 

Должно ли предприятие при возврате необоснованно полученной компенсации вернуть ее вместе с налогами на рабочую силу? В течение кого времени?  

С предприятия компенсации будут востребоваться вместе с налогами на рабочую силу. Касса по безработице назначит срок возвращения этих сумм, есть возможность договориться о графике платежей.   

Эта страница помогла Вам?


Bänner viib meie töötukassa lehele, kus saate tutvuda Töötukassa tööpakkumistega Bännerile klikates jõuate venekeelsele kutsetestide tegemise lehele Bänner viib tööta ja õpi lehele. Bännerile klõpsates jõuate Minukarjäär veebilehele. Задайте вопрос специалисту по карьере.  

Контакты

Бюро кассы по безработице

Э-почта : info [ä] tootukassa [dot] ee

На электронные адреса кассы по безработице максимально можно отправлять электронные письма объёмом 10 МВ.

Skype: tootukassa

Инфотелефон: 15501; 669 6513

(Пн-Чт 8.30-16.45; Пт 8.30-15.30, последняя пятница месяца 8:30-12:30)